◎文/ 闫继锋

在世界经合组织核能署秘书处工作，必须具备三个方面的素质：语言合格、严谨细致、有责任心。还需要适应复杂的工作环境和交叉多向的工作对接。

2014年第三届核安全峰会上，习近平主席阐述了中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。

为了更好地参与构建国际核安全体系，加强核安全国际合作，我国生态环境部向世界经济合作与发展组织（以下简称“世界经合组织”）核能署派出了项目官员。很荣幸，我能够担任这一角色，走进世界经合组织核能署，并在秘书处工作，切身体验了这里的各项运转机制。

世界经合组织核能署是什么？

核能署是世界经合组织内的一个专门机构，总部设在法国巴黎。核能署的设立旨在促进拥有先进核技术基础设施国家间的合作，以寻求在核安全、技术、科学、环境和法律方面有卓越表现，主要任务是通过国际合作协助成员国维持并发展科学、技术和法律基础，以实现安全、经济、环境友好地和平利用核能。核能署现有33个成员国及中国、印度两个战略合作国，并与欧洲委员会及国际原子能机构等多边国际组织开展密切合作。

经过三十多年的发展, 我国核能事业取得了巨大的成就。在当前世界主要核电大国中，我国在建机组规模最大、数量最多、堆型最全，超过世界其他国家在建机组规模总和。通过与核能署这样具有权威性和广泛影响力的国际组织合作，不仅能借鉴核电发达国家的先进管理经验，也能对外展示我国核安全监管的成果。目前，主要核能国家核安全监管机构共同发起建立了国际核安全合作机制——多国设计评价计划（Multinational Design Evaluation Programme，简称MDEP），旨在加强新设计核电厂的技术交流合作，促进国际范围内核安全要求和监管实践的一致性、协调性，而中国是MDEP的成员国。

世界经合组织核能署秘书处工作需要干什么？

世界经合组织核能署秘书处的工作特点是组织、协调，承担的具体工作有很多。其中很有代表性的是各类会议的组织技术保障，包括准备文件、发送会议通知、撰写会议纪要等，核心工作则围绕文件流转展开，各国会议代表对提议或者讨论的所有问题都会通过工作邮件汇总到秘书处。比如，某个国家的工作组成员提出建议，秘书处要及时把这些建议通知到其他各方，各方也要研究提出看法和处理意见，秘书处再进行综合、提供反馈，这其中必须做到高效、准确。

核能署秘书处共有约100人，按照各成员国出资比例确定人数和级别。工作人员来自各成员国的不同机构，大家的语言和思维方式都不一样，工作配合涉及不同的国家、习俗以及个人不同的性格，难免遇到一些彼此间不好理解或工作推动受阻的情况，这就需要在维护国家利益的前提下，耐心交流，充分交换意见。

除此之外，中国驻世界经合组织核能署秘书处的项目官员还面临一些常规任务和职能工作。比如，中国不是世界经合组织及核能署的成员，不享有正式成员国派出工作人员享有的文档访问等权利，这就需要耐心细致进行充分沟通，为相关工作开展创造条件。2017年中国国家核安全局与核能署下设的核设施安全委员会和核监管活动委员会两个机制平台建立了正式关系，我们就要主动联络沟通、开展工作，开拓新的合作发展空间。还有，要从国际视角出发，结合我国国情，以第一手资料撰写相关报告，提供决策参考。而安排核能署总干事访华联络、中国代表团来访事宜协调等具体方面，也需要抓好落实。

举个例子，为了具体落实“一带一路”倡议，在MDEP下，中国发起建立了“华龙一号”工作组。对此，我们须加强与北京方面的配合，做好有关会议的组织筹备工作，促使会议成功召开，并围绕会议决议，推进工作组各项工作顺利开展。

在世界经合组织核能署秘书处工作，需要什么样的能力？

在这里工作，必须具备三个方面的素质：语言合格、严谨细致、有责任心。世界经合组织核能署里，工作语言和书面文字要求使用英语或法语，所以，首先必须过语言这一关。其次，国际合作工作中，需要适应复杂的工作环境和交叉多向的工作对接，而秘书处的日常工作更要紧紧围绕中心和重点，在谋划会议关键议程、组织联络、形成领导讲话等方面，分步骤、多层次不断推进，认真负责履行好各项职责。

作为派驻世界经合组织核能署秘书处项目官员，我感到，要做到准确领会中央精神，充分认识从事的工作所具有的重要意义，并结合自身岗位实际，增强前瞻性、预见性和计划性，注重提出科学合理、操作性强的实施办法和落实方案，提供重要参考。另外，要注意工作权限，厘清工作范围，掌握工作规则，分清工作主次，确保效率优先，密切保持与国内有关部门及秘书处的汇报联络沟通，特别是在外方工作节奏相对滞后时，要不失时机地利用内部会议等工作机制发起讨论、推动进展、解决问题，以国家利益为先，关键时刻敢于当机立断，为推动我国有关工作争取时间。当然，还要注重学习，不断提高自身素质，提高交流合作、破解难题、深入领会的实际能力。

（作者曾任生态环境部派驻世界经合组织核能署秘书处项目官员）